Kako se godina bliži kraju, izdvajamo ključne trenutke koji su oblikovali politiku i stavove u Europskom parlamentu 2025. godine.
Novi savezi, višestruki pokušaji svrgavanja šefa Europske komisije i još jedna istraga o korupciji obilježili su godinu Europskog parlamenta.
Ovu parlamentarnu godinu oblikovali su višestruki pokušaji, iako neuspješni, svrgavanja predsjednice Europske komisije Ursule von der Leyen.
Zatim se pojavio - iako neformalan - savez konzervativaca s ekstremnom desnicom koji bi mogao utrti put novoj desnici uoči općih izbora u Francuskoj, Italiji i Španjolskoj 2027. godine.
(foto: Johannes Simon / Stringer via Getty Images)
To je ujedno bila i godina kada je parlament zauzeo mnogo stroži stav o migracijama, udvostručio pojednostavljenje birokracije i propisa kako bi pomogao posrnuloj europskoj industriji te se dodatno udaljio od prekretničkog Zelenog plana, koji je sada pod lupom.
Zastupnici Europskog parlamenta tri su puta pokušali srušiti Europsku komisiju, podnoseći gotovo jedno za drugim glasovanje o nepovjerenju u dosad neviđenom slijedu za taj Dom.
1. Novi korupcijski skandal nadvija se nad Parlamentom
Velika istraga korupcije potresla je Europski parlament u ožujku.
Belgijski tužitelji istražili su navodnu korupciju u koju su bili uključeni zastupnici i asistenti Europskog parlamenta te kineska tehnološka tvrtka Huawei.
Prema optužbama , plaćanja, prekomjerni darovi poput hrane i putnih troškova te redoviti pozivi na nogometne utakmice korišteni su za utjecaj na zastupnike u Europskom parlamentu, što belgijske vlasti smatraju ukazom na korupciju.
Svi ovi poticaji navodno su imali za cilj osigurati povoljne političke stavove o pitanjima od interesa za kinesku tvrtku.
Osam osoba optuženo je za kaznena djela koja uključuju korupciju, pranje novca i sudjelovanje u kriminalnoj organizaciji.
Tužitelji su također zatražili ukidanje imuniteta četvorici zastupnika u Europskom parlamentu: Talijanima Salvatoreu De Meu i Fulviju Martusciellu (EPP), malteškom zastupniku u Europskom parlamentu Danielu Attardu (S&D) i bugarskom zastupniku Nikoli Minchev (Renew Europe).
Oni su opovrgnuli optužbe.
Parlamentarni Odbor za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove još uvijek raspravlja o ta četiri slučaja, a odluka o ukidanju ili održavanju imuniteta donijet će se u prvim mjesecima 2026. godine.
U međuvremenu, Europski parlament zabranio je lobistima Huaweija ulazak u svoje prostorije u Bruxellesu, Strasbourgu i Luksemburgu.
2. Von der Leyenina Komisija preživjela je glasovanje o nepovjerenju
Zastupnici Europskog parlamenta tri su puta pokušali srušiti Europsku komisiju, podnoseći gotovo jedno za drugim glasovanje o nepovjerenju u dosad neviđenom slijedu za taj Dom.
Da bi bio odobren, svaki prijedlog za izglasavanje nepovjerenja zahtijeva najmanje dvije trećine glasova u Parlamentu, što predstavlja većinu svih njegovih članova. Prag je visok i nijedno od tri održana glasovanja nije ni blizu prisililo Komisiju na ostavku.
Ali gesta je bila ono što je bilo važno. Ovo je prkosan parlament, čak i među njezinim konzervativnim redovima.
Prvo glasovanje održano u srpnju inicirali su neki članovi Europskih konzervativaca i reformista (ECR), osporavajući Ursulu von der Leyen.
360 zastupnika u Europskom parlamentu koji su glasali protiv prijedloga za izglasavanje nepovjerenja - i time branili Europsku komisiju - bilo je manje od 370 koji su odobrili Komisiju u studenom 2024.
Nekoliko zastupnika u Europskom parlamentu iz grupa S&D i Renew Europe, obje dio centrističke većine, odlučilo je ne sudjelovati u glasovanju: to je bio način izražavanja nezadovoljstva politikom von der Leyen, a da nisu podržali prijedlog krajnje desnice.
Sljedeća dva glasovanja održana u listopadu, a koja su predložile ljevičarska i krajnje desničarska skupina Patrioti za Europu (PfE), rezultirala su značajnijom većinom u obrani Komisije, a položaj von der Leyen je time ojačan .
Kako je jedan izvor rekao za Euronews, Parlament je pokazao zube, a von der Leyen je uspjela dokazati da nema alternative njezinom vodstvu na čelu Komisije.
3. Magyar i Salis pobjeđuju protiv mađarskog pravosuđa
Peter Magyar, vođa mađarske oporbene stranke Tisza, Klára Dobrev, socijalistička mađarska zastupnica, i Ilaria Salis, talijanska aktivistica i ljevičarska zastupnica u Europskom parlamentu, bili su predmet optužbi mađarskog pravosuđa zbog različitih tužbi, ali su ostali zaštićeni parlamentarnim imunitetom EU-a čak i dok su mađarski zastupnici u Europskom parlamentu pokušavali izvesti domaću politiku iz Budimpešte na veliku pozornicu Bruxellesa.
Magyar se suočio s tri zahtjeva za ukidanje zastupničkog imuniteta: dva zbog klevete i jedan zbog optužbi da je bacio muški telefon u Dunav nakon svađe u budimpeštanskom noćnom klubu s muškarcem koji ga je snimao.
Smatrao je optužbe „političkim pitanjem“, s obzirom na svoju ulogu vođe oporbe mađarskom premijeru Viktoru Orbánu i svoju bivšu romantičnu vezu s Judit Vargom, koja je bila ministrica pravosuđa pod Orbánom, a koja nije završila prijateljskim putem.
Zastupnica u Europskom parlamentu Dobrev također je optužena za klevetu nakon što je tvrdila da je lokalni dužnosnik bio umiješan u skandal s pedofilijom koji je doveo do pada mađarske predsjednice Katalin Novák i Varge, bivšeg partnera Magyara. Zadržala je svoj zastupnički imunitet.
Odvojeno, talijanska zastupnica u Europskom parlamentu Ilaria Salis, uhićena je u veljači 2023. u Budimpešti nakon tučnjave u kojoj je optužena za napad i premlaćivanje dvojice muškaraca opisanih kao krajnje desničarski militanti tijekom takozvanog Dana časti, neonacističkog okupljanja u Europi.
To je pitanje postalo točka napetosti između Budimpešte i Rima, rastrganih između Salisovih sukobljenih političkih stavova s Melonijevom vladom i dužnosti zaštite talijanskog državljanina u inozemstvu. Njezin parlamentarni imunitet također je zadržan.
Parlament je odbacio sve zahtjeve na napetoj sjednici glasovanja 7. listopada.
Salisov slučaj je stigao do javnosti: na tajnom glasovanju, 306 zastupnika u Europskom parlamentu glasalo je za, a 305 protiv, što je otkrilo duboke podjele unutar Parlamenta.
Salis je to kasnije nazvao pobjedom protiv fašizma u Europi.
4. EPP-ova „opasna veza“ s krajnjom desnicom
Ovu godinu obilježila je i pojava alternative tradicionalnoj većini između konzervativaca, socijalista i liberala u Europskom parlamentu, koji se svi često predstavljaju kao proeuropski i pro-pravni.
U određenim prilikama, EPP je napustio svoje tradicionalne saveznike kako bi unaprijedio zakonodavstvo glasovima desničarske ECR-ove stranke i krajnje desne stranke PfE te Europe suverenih nacija (ESN).
Neslužbeni savez je koristio EPP-u u glasovima o migracijskim i ekološkim pitanjima.
Jedan primjer bio je zakonodavni paket pod nazivom Omnibus I, koji je predložila Komisija za podršku europskim poduzećima.
Paket je ublažio zakon EU-a o dužnoj pažnji, koji je od tvrtki zahtijevao da procjene svoje lance opskrbe zbog potencijalnih kršenja propisa o zaštiti okoliša i radu.
Političke skupine centrističke većine u početku su se dogovorile o novim pravilima o izvještavanju o održivosti i obvezama dubinske analize, koja su bila blaža od izvornog zakona. Međutim, neki zastupnici u Europskom parlamentu iz S&D-a i Renew-a glasali su protiv njihovog odbijanja.
Stoga su zastupnici 22. listopada u Strasbourgu poništili odluku koju je 13. listopada usvojio Odbor za pravna pitanja Parlamenta, a paket pojednostavljenja odbačen je s 318 glasova protiv, 309 za i 34 suzdržana.
Tri tjedna kasnije, EPP je uspio usvojiti zakon glasovima ECR-a, PfE-a i ESN-a, umjesto da pregovara o kompromisnoj verziji sa svojim tradicionalnim saveznicima.
Paket je značajno promijenio izvorne odredbe zakona o dubinskoj analizi, koji bi se sada primjenjivao samo na tvrtke s više od 5000 zaposlenika i neto godišnjim prometom većim od 1,5 milijardi eura (umjesto 1000 zaposlenika i godišnjeg prometa od 450 milijuna eura kako je prvotno redigirano).
U verziji koju je usvojila Parlament također su ukinute kazne do 5% za nepoštivanje propisa, uvodeći nejasniju formulu oko "odgovarajućih razina" sankcija, o kojima će odlučivati države članice.
5. Strožiji stav prema ilegalnim migracijama
U prosincu je u Parlamentu ubrzano odobrenje ključnih dokumenata vezanih uz migracije, što je izazvalo kontroverze.
Na završnoj plenarnoj sjednici u Strasbourgu, Parlament je odobrio promjenu koncepta "sigurne treće zemlje", koja će proširiti skup okolnosti pod kojima se zahtjevi za azil mogu odbiti, omogućujući zemljama EU-a da deportiraju tražitelje azila u treće zemlje, čak i ako imaju vezu s njima.
Drugi usvojeni zakonodavni prijedlog bio je novi popis EU-a "sigurnih zemalja podrijetla" u svrhu azila, koji sada uključuje Bangladeš, Kolumbiju, Egipat, Indiju, Kosovo, Maroko i Tunis, kao i sve zemlje kandidatkinje za EU osim Ukrajine. Odabir podnositelja zahtjeva za azil na temelju nacionalnosti iz onih zemalja koje žele podnijeti zahtjev za azil u EU-u procjenjivao bi se ubrzanim postupcima.
Što se tiče migracija, stavovi Parlamenta i Vijeća su usklađeni, što signalizira zaokret prema tvrđem stavu kada je riječ o ilegalnim migracijama u Europi.
Autor (preveo i prilagodio): Mario Mehaković
Izvor: Euronews
Foto naslovna: Credibile montaža / Johannes Simon / Stringer via Getty Images
2784 
